8月14日，国新办举行持续深化改革开放、切实优化营商环境国务院政策例行吹风会。商务部、工业和信息化部、财政部、国家市场监督管理总局有关负责人介绍持续深化改革开放、切实优化营商环境有关情况。
　　商务部：进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制
　　商务部外国投资管理司司长朱冰表示，商务部近期依托外贸外资协调服务机制，升级建立了外资企业圆桌会议制度，进一步拓展收集问题、听取意见的渠道，及时回应和解决企业的关切。
　　朱冰介绍，目前各地已经陆续开展行动，结合当地外资企业关注的热点问题，组织召开了多场形式多样的外资企业圆桌会议。下一步，商务部将继续会同各部门、各地方，发挥好外资企业圆桌会议制度的作用，为企业投资经营提供更加优质的服务和环境。
　　谈及下半年吸引外资情况，商务部部长助理陈春江表示，下半年，商务部将继续着力做好三方面工作：一是着力加强政策支持。会同相关部门研究推动合理缩减外资准入负面清单，持续扩大外资市场准入。修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。
　　二是着力加强投资促进。继续开展“投资中国年”系列活动。支持各地加强招商对接和项目撮合，促进更多外国投资者了解中国、投资中国。
　　三是着力做好服务保障。发挥外贸外资协调服务机制重点外资项目工作专班的作用，深化与外资企业和外国商协会常态化交流，完善地方各级外资企业圆桌会议制度，积极搭建联系外资企业、服务外资企业的平台，协调解决外资企业反映的困难问题，落实好外资企业国民待遇，坚定外商投资信心。
　　财政部：积极推进政府采购法修订以及政府采购法、招标投标法协调统一
　　外资企业普遍关心的一个问题就是在政府采购活动中能否平等参与。
　　对此，财政部经济建设司司长符金陵表示，财政部将按照《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》有关要求，持续优化公平竞争的政府采购营商环境，更好地保障内外资企业平等参与政府采购活动。积极推进政府采购法修订以及政府采购法、招标投标法协调统一，努力增强政府采购法律制度的系统性、整体性和协同性；明确政府采购领域“中国境内生产”的具体标准，着力保障内外资企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动；开展专项检查，保障经营主体公平参与政府采购活动，依法纠正和查处对外商投资企业实行差别待遇或歧视待遇等违法违规行为。
　　工信部：引导外资投向先进制造、节能环保等领域
　　谈及制造业利用外资，工业和信息化部规划司负责人姚珺表示，目前，中国一般制造业领域已实现全面开放，自贸试验区负面清单制造业条目全面清零。
　　“外资企业对中国市场信心不减，中国制造业对全球各类资源要素仍然有强大的吸引力。今年上半年，在世界经济恢复放缓、全球跨国投资低迷的大背景下，中国制造业实际利用外资与去年同期基本持平，其中高技术制造业实际使用外资同比增长28.8%。这表明，外资企业在华投资的信心是足的，中国制造业的广阔空间也将为外资企业带来持续的盈利空间。”姚珺说。
　　下一步，工信部将认真落实《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》中的各项任务，进一步完善制造业重点外资项目服务保障机制，积极协调解决重点外资企业和项目落地和运行中存在的困难，增强外商在华投资信心。认真执行《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，引导外资投向先进制造、节能环保等领域，投向我国中西部和东北地区，进一步提升吸引外资质量，优化外资布局，做好制造业利用外资工作。
　　此外，姚珺还表示，工信部将按照《制造业转移发展指导目录》，聚焦产业链强链补链，引导各地立足产业基础、发挥特色优势，有序承接、错位发展，持续做强做优做大特色优势产业。同时，深化区域合作，鼓励地方建立健全区域对接合作机制，发挥企业、园区、协会、科研院所、高校等各方面作用，深化和拓展“链式”转移等转移合作模式，实现东中西同频共振、良性互动。
　　市场监管总局：支持外商投资企业依法平等参与标准化工作
　　“好的营商环境对企业来说就像阳光、空气和水一样重要。”国家市场监督管理总局信用监督管理司负责人刘琳表示。
　　刘琳说，下一步，市场监管部门将按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实已经出台的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，立足市场监管部门职责，持续推进全国统一大市场建设，为包括外资企业在内的各类经营主体提供规范、便利、统一的登记服务；支持外商投资企业依法平等参与标准化工作，继续加大反不正当竞争和知识产权执法力度；统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，按照不同的信用风险等级实施差异化管理。实现对诚信守法的外商投资企业“无事不扰”，为外资企业发展壮大进一步贡献市场监管的力量。
（文章来源：中国证券报）